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  • Pian delle Quaglie: «Il riambientamento sia completato fino in fondo. Il bosco della Comunanza non si sacrifica per nuove attività estrattive»

Basta cave sulle montagne di Gualdo Tadino

La posizione della Comunanza Agraria Appennino Gualdese è definitiva: qui non si scava più


Le proprietà collettive di Gualdo Tadino non sono in vendita.
Non lo è per 500.000 euro.
Non lo è per 600.000 euro.
Non lo è per 720.000 euro.
Non lo sono oggi e non lo saranno mai.

Le montagne, i boschi, le sorgenti e i terreni collettivi appartengono alla comunità gualdese: a chi vive qui oggi e alle generazioni che verranno dopo di noi.

Dopo oltre trent’anni di cave, frane, promesse di recupero mai realizzate, allarmi ambientali, procedimenti giudiziari e ferite ancora aperte nel paesaggio, per noi è arrivato il momento di dire una parola semplice, chiara e definitiva:

BASTA.

La Comunanza Agraria Appennino Gualdese è oggi il presidio che continua a dire un NO fermo e senza condizioni all’apertura di nuovi fronti estrattivi sui propri terreni.

Mentre altri chiedono di proseguire, trattare o trovare nuovi spazi da sbancare, noi ribadiamo una posizione che non arretra di un millimetro: sui terreni della Comunanza non si scava più.


1. La montagna è della comunità

La Comunanza Agraria non è una società privata e non amministra un patrimonio da svendere al miglior offerente. Gestisce terre civiche che appartengono all'intera collettività gualdese.

La loro titolarità collettiva è stata accertata e dichiarata in via definitiva dal Commissariato per la Liquidazione degli Usi Civici (con la sentenza n. 9 del 7 marzo 2016 e il successivo provvedimento dell’8 febbraio 2022).

Questi terreni costituiscono un ordinamento primario tutelato dalla Legge 20 novembre 2017, n. 168 (Norme in materia di domini collettivi) e sono dotati di uno statuto giuridico speciale:

  • Inalienabili: non possono essere venduti o ceduti;
  • Indivisibili: costituiscono un patrimonio unitario che non può essere frazionato;
  • Inusucapibili: non possono essere sottratti né acquisiti da terzi per usucapione;
  • A perpetua destinazione agro-silvo-pastorale e ambientale: il loro vincolo ecologico è permanente.

A ciò si aggiunge il mandato statutario dell'Ente: l’articolo 14, comma 2, dello Statuto della Comunanza vincola ogni scelta amministrativa alla salvaguardia della montagna, alla conservazione del suo equilibrio biologico e alla rigenerazione ambientale.

Noi non siamo i padroni della montagna: siamo i suoi custodi temporanei.
E un custode ha il dovere morale e giuridico di consegnare intatto alle generazioni future ciò che ha ricevuto in tutela.


2. Abbiamo già detto no. E continueremo a dirlo

La nostra posizione non nasce oggi e non è negoziabile.

Nel dicembre 2020, con il comunicato ufficiale n. 130 («Cave, inchieste e salute della comunità»), l’Assemblea degli Utenti della Comunanza respinse all’unanimità qualsiasi ipotesi di coltivazione estrattiva sui terreni collettivi di Pian delle Quaglie. In quell'occasione, la Comunanza rinunciò formalmente a un’offerta di circa 500.000 euro.

Perché? Perché la salute pubblica, la sicurezza dell’acqua potabile e l’integrità della montagna non hanno prezzo.

Da allora, la nostra linea è rimasta limpida e documentata:

  • Luglio 2024
    La Comunanza ribadisce formalmente il proprio diniego alla vendita, all'affitto o alla concessione dei terreni civici per finalità di cava.
  • Settembre 2025
    La società Ecoinerti S.r.l., subentrata nella concessione nell’agosto 2025 a seguito di asta concorsuale, avanza un'offerta economica pari a 720.000 euro.
    La proposta viene respinta senza indugio.
  • 7 Maggio 2026
    Il Consiglio di Amministrazione della Comunanza respinge formalmente l'ennesima istanza aziendale pervenuta il 30 aprile 2026.
  • Giugno 2026
    L'azienda trasmette una nuova proposta d’intesa: 600.000 euro (suddivisi in tre tranche anticipate da 200.000 euro) per occupare e scavare i terreni collettivi per altri dieci anni.
    Anche questa proposta viene rigettata.
  • 24 Luglio 2026
    La Comunanza declina formalmente l’invito a un tavolo di confronto promosso dall’Amministrazione comunale. Non per disconoscimento del dialogo istituzionale, ma perché la decisione è già stata assunta democraticamente dagli organi statutari ed è insindacabile.

Non esiste alcuna trattativa economica da aprire. La montagna non è una merce. Non stiamo discutendo la cifra: stiamo difendendo un principio identitario.

Non importa quanto venga offerto: sui terreni della Comunanza non si scava più.


3. La montagna ha già pagato un prezzo altissimo

Chi sponsorizza nuove attività estrattive usa spesso parole rassicuranti: sviluppo, occupazione, recupero ambientale. Ma per capire cosa hanno realmente portato le cave a Gualdo Tadino basta riaprire gli atti degli ultimi trent'anni.

La realtà documentata racconta una sequenza ininterrotta di:

  • Montagne sventrate e crinali alterati;
  • Frane e smottamenti sui versanti;
  • Danni irreversibili al patrimonio archeologico;
  • Ripristini ambientali rimasti solo sulla carta;
  • Materiali contaminati depositati a ridosso delle falde;
  • Fideiussioni rivelatesi inesigibili a danno dell'erario comunale;
  • Spese legali e contenziosi decennali a carico degli enti pubblici;
  • Siti dismessi di cui ancora oggi la collettività sconta l’abbandono;
  • Inchieste penali della magistratura ordinaria e antimafia.

Non sono punti di vista: sono fatti scolpiti in relazioni tecniche, sentenze e atti amministrativi.

Colle dei Mori: un patrimonio archeologico cancellato

Nel giugno 2001 una frana di vaste proporzioni travolse una porzione significativa dell’insediamento preromano protostorico di Colle dei Mori (Tarsinater, protetto da vincolo archeologico fin dal 1993). Agli atti risulta che il direttore dei lavori della cava avesse formalmente diffidato dal proseguire le escavazioni alla base dei costoni inclinati. Ciononostante, i lavori andarono avanti.
Il 20 agosto 2002, a seguito di un sopralluogo congiunto del Comune e del Corpo Forestale, la Procura della Repubblica di Perugia pose i sigilli penali alla cava con 5 capi d'imputazione. La Soprintendenza stimò la perdita irreversibile di oltre un quarto del sito archeologico. Un patrimonio storico distrutto per sempre.

I recuperi promessi e mai visti

All'inizio degli anni 2000 e poi nel 2011 furono annunciati progetti mirabolanti: il «riambientamento» definitivo, un grande parco didattico-museale a valorizzazione del sito archeologico e oltre un milione di euro di introiti per il Comune dalla cessione del materiale lapideo (tout-venant).
Di tutto questo non si è visto nulla: il polo didattico non è mai nato, le entrate previste sono svanite tra contenziosi legali e le garanzie fideiussorie si sono rivelate inesigibili, lasciando il Comune senza tutele mentre i soggetti concessionari entravano in procedura concorsuale.

È facile promettere il recupero di un monte quando si deve ottenere il permesso di scavo; la realtà dimostra che quasi mai quel monte viene restituito risanato alla comunità.

Materiali inquinanti a ridosso delle falde

Tra il 2013 e il 2017, rilievi, campionamenti e perizie tecniche disposte dalle autorità competenti hanno accertato il conferimento nei siti di cava di materiali contaminati provenienti da cantieri esterni. I carotaggi e le analisi ufficiali di ARPA Umbria hanno certificato concentrazioni allarmanti di arsenico, piombo e idrocarburi pesanti: rifiuti speciali depositati esattamente a ridosso delle dorsali idrogeologiche montane.

Cave dismesse: i costi del degrado ricadono sui cittadini

  • Cava Palombara (Rigali): ex cava trasformata negli anni in una maxi-discarica abusiva, bonificata solo nel 2016 con la rimozione a spese pubbliche di oltre 180 tonnellate di rifiuti speciali pericolosi, tra cui lastre di cemento-amianto sbriciolate, accumulatori al piombo e carcasse industriali.
  • Cava Sascupo (Rigali): colpita fin dagli anni Novanta da contenziosi e provvedimenti penali per mancata esecuzione del recupero ambientale.

Entrambe le cave sono state infine inserite dalla Regione Umbria nell'elenco ufficiale dei siti estrattivi dismessi da risanare a carico della collettività (D.G.R. n. 1063 del 10 novembre 2021). L’ennesima prova che ciò che i privati lasciano incompiuto si trasforma regolarmente in un conto salatissimo per il contribuente.


4. Sotto quella montagna scorre l'acqua che beviamo

La battaglia sulle cave non riguarda soltanto l'impatto visivo del paesaggio: riguarda la risorsa più preziosa della nostra vita, l'acqua.

I versanti calcarei dell'Appennino gualdese costituiscono un gigantesco serbatoio idrogeologico carsico. Come documentato dal Piano Regionale di Tutela delle Acque e dalla Carta Idrogeologica dei Monti di Gualdo:

  • La sorgente del Rio Vaccara, situata proprio al piede delle cave, esprime una portata strategica compresa tra 30 e 110 litri al secondo;
  • Il campo pozzi di Palazzo Mancinelli eroga una portata fondamentale tra 40 e 70 litri al secondo.

Questo bacino alimenta quotidianamente l'acquedotto civico di Gualdo Tadino e parte della dorsale idrica territoriale che serve l'Umbria fino a Perugia.

 
IL BACINO CARSICO: UNA SPUGNA NATURALE IRREVERSIBILE
 
Precipitazioni montane ──▶ Filtrazione nel calcare fessurato ──▶ Falda profonda
│
[Attività di Cava: sbancamenti e polveri]
▼
Alterazione permeabilità, rischio torbidità e fessurazioni
│
▼
SORGENTE RIO VACCARA & POZZI PALAZZO MANCINELLI
(Acqua potabile per decine di migliaia di cittadini)

La montagna calcarea funziona come una colossale spugna naturale: riceve le piogge, le filtra attraverso la roccia e alimenta le vene sotterranee. Sventrare quel corpo roccioso altera la permeabilità del suolo, devia le falde, moltiplica il rischio di torbidità e apre varchi incontrollati verso il basso a eventuali sostanze inquinanti.

Di fronte alla tutela delle sorgenti idropotabili vige il principio europeo di massima precauzione: se vi è anche un solo rischio per l'acqua della collettività, nessuna attività ad alto impatto può essere consentita.

La roccia si vende una volta sola; l'acqua serve alla comunità ogni singolo giorno.


5. Pian delle Quaglie non è un'area da «recuperare»

L’istanza avanzata per intervenire sui terreni della Comunanza a Pian delle Quaglie viene presentata dall'impresa sotto la veste rassicurante di un «progetto di recupero naturalistico».

I documenti smentiscono radicalmente questa narrazione.

I terreni della Comunanza Agraria:

  • Non sono una cava dismessa;
  • Non sono un piazzale degradato;
  • Non sono una ferita da ricucire.

Si tratta di un'estensione di circa 57.040 metri quadrati (identificata al Catasto al Foglio 29, particelle 62, 63, 64 e 108), interamente coperta da bosco integro, vegetazione naturale viva e pascolo montano.

La proposta depositata prevede l'asportazione di circa 480.000 metri cubi di roccia viva.
Chiamare «recupero» il disboscamento e lo sbancamento di una porzione di montagna vergine è un capovolgimento del vocabolario: non è un ripristino, è l'apertura a cielo aperto di una nuova cava.

Inoltre, la concessione vigente, approvata con Delibera di Giunta Comunale n. 128 del 16 maggio 2023 e con Determinazione VIA regionale n. 9523/2022:

  1. Ha una scadenza perentoria già fissata al 16 maggio 2027;
  2. È stata autorizzata per soli 4 anni al solo scopo di completare il riempimento e la ricomposizione ambientale finale dei gradoni già scavati;
  3. Esclude formalmente e perimetralmente i terreni della Comunanza Agraria, imponendo perfino una fascia di rispetto di 5 metri dal nostro confine.

Chi ha rilevato l'attività all'asta concorsuale conosceva alla perfezione:

  • La scadenza improrogabile del maggio 2027;
  • Il perimetro rigorosamente autorizzato;
  • L'indisponibilità e l'esclusione categorica delle terre della Comunanza;
  • L'assoluta assenza di qualsiasi titolo o aspettativa di scavo su tali aree.

La data del 2027 non è un imprevisto: era un termine contrattuale e amministrativo certo fin dal primo istante, a conoscenza di tutto il personale aziendale.

Teniamo a specificare con il massimo della chiarezza possibile che:
- il riambientamento previsto NON riguarda le proprietà della Comunanza Agraria.
- l'utilizzo del bosco richiesto alla Comunanza Agraria NON è funzionale alla attività di recupero, NON è un passaggio fondamentale e NON è una condizione necessaria al progetto di risanamento che doveva già essere completato a prescindere; se qualcuno utilizzasse queste argomentazioni, deve essere chiaro che sono argomentazioni strumentali solo per cercare di proseguire una attività di cava, che non proseguirà mai sui terreni ad uso civico. 
- il nostro diniego definitivo all'utilizzo delle particelle boscate richieste non ostacola in alcun modo il progetto di riambientamento, i cui termini sono già stati prorogati una volta, e che quindi può concludersi come previsto nel 2027.


6. Non scambieremo un bosco vivo con un terreno dal valore commerciale nullo.

Tra le proposte recapitate alla Comunanza nell'estate 2026 figura anche un'ipotesi di permuta: cedere in godimento i terreni intatti di Pian delle Quaglie ricevendo in compensazione terreni di proprietà della società a Colle dei Mori.

Per la Comunanza non si tratta di un accordo, ma di una proposta irricevibile:

Terreni della Comunanza (Pian delle Quaglie) Terreni offerti in compensazione (Colle dei Mori)
Bosco vivo e vegetazione autoctona Cava esausta e già ampiamente sfruttata
Area naturale incontaminata Rilievi morfologici denudati e alterati
Patrimonio pubblico integro per le future generazioni Pesanti eredità ambientali e oneri manutentivi futuri

"L’area offerta in compensazione è interessata da grosse criticità dal punto di vista idrogeologico, ambientale e naturalistico. L’area è stata oggetto di sequestro nell'ottobre 2013, quando il Nucleo investigativo del Corpo forestale dello Stato posero i sigilli a un'area di circa due ettari. Il motivo del provvedimento era che all'interno del sito dismesso era stata realizzata una discarica abusiva con circa 7.000 metri cubi di rifiuti speciali, costituiti principalmente da fanghi di lavaggio degli inerti. L’effettivo ripristino dei luoghi andrebbe verificato. Quest’area per oltre la metà della sua estensione è rappresentata da un versante roccioso con una pendenza media del 50% che rende poco interessante dal punto di vista dello sfruttamento “agro-silvo-pastorale” il terreno in esame.
Parte del versante risulta essere stato interessato da un evento franoso che oltre a destabilizzare il vecchio fronte di cava ha comportato la compromissione di un’importante sito archeologico (insediamento umbro preromano) arrecando un danno al patrimonio Archeologico. La presenza di questo sito comporta tutele che limitano ogni futuro intervento.
A seguito delle verifiche effettuate, il sito in oggetto presenta evidenti criticità strutturali e ambientali tali da poter essere qualificato come "compromesso". Tale condizione determina un severo degrado dell'area proposta in "compensazione degli usi", compromettendone il valore commerciale. Di conseguenza, il bene oggetto della compensazione risulta gravato da un valore commerciale quasi nullo e da una totale assenza di appetibilità sul mercato"  (Perizia Studio Geologi Associati, 26 ottobre 2026). Le conclusioni della perizia evidenziano in maniera lampante la "serietà" della proposta avanzata, su cui non è necessario alcun ulteriore commento.

Accettare una simile proposta significherebbe privare la comunità di un bosco intatto per accollarsi la custodia di un sito minerario spolpato fino all'ultimo sasso.

La nostra risposta è stata ed è una sola: NO. Non baratteremo mai una montagna viva, tantomeno con una cava esaurita.


7. Il lavoro merita rispetto. Ma la montagna non può essere un ricatto

Dietro ogni attività produttiva vi sono famiglie, occupati e comprensibili preoccupazioni per il futuro. La Comunanza Agraria ribadisce la propria totale vicinanza umana e solidarietà ai lavoratori.

Proprio perché consideriamo il lavoro un valore sacro, rifiutiamo che esso venga strumentalizzato per estorcere il consenso allo sventramento dei beni comuni.

In queste settimane si ripete sui media che il nostro diniego metterebbe a rischio «16 famiglie». Su questo punto è doveroso fare chiarezza con i dati ufficiali:

  1. La cava aveva un termine noto e prestabilito
    L'autorizzazione cessa a maggio 2027. La roccia in cava è una risorsa finita ed esauribile, non una rendita perenne.
  2. I numeri effettivi dell'attività estrattiva
    La perizia tecnica giurata depositata presso il Tribunale di Ancona (Concordato fallimentare n. 21/2015) attesta che per la coltivazione e l'estrazione diretta al fronte di cava sono impiegate solo 3 unità lavorative (escavatoristi e addetti al frantoio). È necessario distinguere con onestà l'organico aziendale generale (uffici, trasporti, impianti esterni) da chi opera fisicamente sul monte, così come la quota marginale di addetti residenti nel comune di Gualdo Tadino rispetto al personale proveniente da altri territori.
  3. Dieci anni di scavo non risolvono il problema: lo rinviano aggravandolo
    Concedere 57.000 metri quadri di bosco regalerebbe all'impresa qualche anno di ulteriore ricco profitto, ma non garantirebbe un solo posto di lavoro a tempo indeterminato. Tra qualche anno la roccia finirebbe di nuovo, le difficoltà occupazionali si ripresenterebbero identiche, ma nel frattempo Gualdo Tadino avrebbe perso per sempre mezzo milione di metri cubi di montagna e una faggeta intatta, con tutti i rischi connessi alle falde.
  4. La responsabilità dell'impresa
    Un piano industriale non si regge pretendendo che la comunità locale regali i propri boschi ogni volta che la roccia autorizzata finisce!
    Spetta all'impresa investire con lungimiranza in riconversione sostenibile, riciclo dei materiali inerti da demolizione, economia circolare e bioedilizia, senza trasferire sulla collettività il costo delle proprie scelte imprenditoriali.

8. Oggi siamo soli a dire un NO senza ambiguità

Nel dibattito pubblico locale la Comunanza Agraria è forse rimasta l'unica voce a pronunciare un rifiuto netto e incrollabile alla prosecuzione dell'escavazione sui terreni collettivi. 
Lasciati soli anche da chi, anni fa, aveva posizioni opposte circa le cave.

Intorno a noi si rincorrono appelli alla mediazione, tavoli istituzionali, aperture a varianti, irricevibili proposte di baratto e promesse di compensazioni economiche.
Noi tracciamo un confine invalicabile.

Sappiamo che difendere la montagna può attirare critiche da chi preferisce soluzioni di comodo.
Sappiamo che custodire un bosco non genera il profitto immediato e rumoroso di un escavatore.

Ma sappiamo anche che:

  • Un versante montano sbancato non ricresce;
  • Una falda idrica inquinata non si purifica con una delibera di giunta;
  • Un insediamento archeologico franato non si ripara con una polizza assicurativa.

Essere soli non significa essere dalla parte del torto: a volte significa essere gli unici custodi rimasti con il coraggio di anteporre l'interesse di tutti i proprietari collettivi gualdesi alle convenienze del momento di pochi.


9. Il futuro di Gualdo non è scavare ancora

Gualdo Tadino ha un disperato bisogno di lavoro, sviluppo e nuove opportunità economiche. Ma lo sviluppo autentico non consiste nel consumare fino all'ultimo lembo la montagna che ci sovrasta.

Il futuro dell'Appennino si costruisce valorizzando:

  • La difesa e gestione sostenibile delle risorse idriche;
  • La cura idrogeologica e la rigenerazione forestale;
  • Il risanamento e la bonifica dei siti degradati esistenti;
  • Il turismo naturalistico, escursionistico e culturale;
  • La tutela dei percorsi archeologici;
  • Le filiere forestali certificate e l'economia circolare dei materiali;
  • Attività artigianali e industriali realmente compatibili con l'ambiente.

La vera scelta non è tra lavoro e ambiente: la vera scelta è tra un modello predatorio che divora la terra fino a renderla un deserto e un'economia rigenerativa capace di durare nel tempo.


10. La decisione è presa: qui non si scava più

La Comunanza Agraria Appennino Gualdese ha compiuto la sua scelta, in piena conformità con le leggi della Repubblica, con il proprio Statuto e con il voto sovrano dell'Assemblea degli Utenti.

Abbiamo scelto:

  • Di difendere le sorgenti dell'acqua pubblica;
  • Di salvaguardare un bosco vivo e integro;
  • Di respingere proposte di baratto ingannevoli;
  • Di non svendere il patrimonio dei gualdesi per centinaia di migliaia di euro;
  • Di non cedere a ricatti morali sul lavoro.

Ai cittadini gualdesi diciamo: informatevi.
Leggete gli atti ufficiali, controllate le mappe catastali, esaminate le relazioni geologiche, ricordate le promesse del passato e chiedetevi cosa rimarrebbe a questa città se sacrificassimo continuamente versanti di Montagna e falde, le ricchezze naturali più preziose che abbiamo.

La montagna di Gualdo ha già dato fin troppo. Ha sopportato scavi, frane, polveri e discariche. Adesso basta.

Non cederemo alle pressioni.
Non accetteremo offerte in denaro.
Non firmeremo alcun accordo estrattivo.

QUI NON SI SCAVA PIÙ.

La terra della collettività non si vende, non si scambia, non si scava.
La terra si custodisce.

Tags: Gualdo Tadino, Comunanza Agraria Appennino Gualdese, Usi Civici, Bosco, perizia, frana, pozzi, assemblea, cave

Comunanza Agraria dell'Appennino Gualdese.
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